Op de Eindhovenseweg 50 komt een tijdelijke gemeentelijke opvanglocatie voor asielzoekers. Op deze pagina houden we je op de hoogte van de laatste ontwikkelingen.
In juni 2024 zijn omwonenden en ondernemers rondom de Eindhovenseweg geïnformeerd. Zij zijn daarna ook gevraagd om mee te denken over inpassing van de asielopvang in de omgeving en over thema’s als veiligheid en leefbaarheid. Op basis daarvan is op sommige punten ook het bouwplan aangepast. Hoe dat is gegaan, lees je terug in het participatieverslag dat hoort bij de vergunningsaanvraag (zie 'Documenten' onderaan deze pagina).
De omgevingsvergunning voor de bouw van de asielopvang is verleend en op 24 december 2024 gepubliceerd. Vanaf die datum hebben belanghebbenden de mogelijkheid om, binnen een termijn van 6 weken, bezwaar te maken tegen de omgevingsvergunning.
Heb je een vraag die niet op deze pagina beantwoord wordt? Stuur dan een e-mail met jouw vraag aan vluchtelingen@eindhoven.nl o.v.v. Eindhovenseweg.
BESLUIT
Waarom een tijdelijke opvanglocatie?
Er is in heel Nederland een groot tekort aan opvangplekken voor asielzoekers. De gemeente vindt het belangrijk om te helpen bij goede opvang voor mensen die bescherming zoeken. Begin dit jaar hebben we daarom besloten dat Eindhoven 1200 asielzoekers gaat opvangen. Daarvoor zoeken we meerdere geschikte locaties verspreid over de stad.
Omdat de nood op dit moment erg hoog is, kiest de gemeente ook voor tijdelijke opvanglocaties. Voorwaarde is dat er goede afspraken zijn over veiligheid, leefbaarheid, toezicht, begeleiding en zorg.
Waarom is gekozen voor deze locatie?
Aan de hand van vooraf opgestelde criteria zijn verschillende mogelijke locaties onderzocht voor tijdelijke gemeentelijke asielopvang. Alle locaties zijn hierbij op dezelfde wijze beoordeeld. Criteria zijn onder andere:
- eigendom van gemeente Eindhoven
- voldoende ruimte
- ligging en afstand tot centrum
- ruimte voor ontspanning en privacy
- realisatietermijn
Vervolgens zijn testopstellingen getekend, zijn planologische vereisten en veiligheidsaspecten uitgewerkt. Ook is er gekeken naar praktische zaken zoals aanwezigheid van stroom en water.
Deze locatie draagt bij aan spreiding van de opvanglocaties over de stad, waarbij elk stadsdeel haar verantwoordelijkheid neemt.
Is de keuze voor de Eindhovenseweg 50 definitief?
Ja, het college heeft op 4 juni 2024 een definitief besluit genomen over de keuze voor de Eindhovenseweg 50. Dit besluit is op 11 juni 2024 gecommuniceerd.
Kan ik bezwaar maken tegen het collegebesluit?
Tegen het besluit over de keuze voor Eindhovenseweg 50 als tijdelijke gemeentelijke asielopvanglocatie kun je geen bezwaar maken. Het is een bevoegdheid van het college van burgemeester en wethouders om locaties aan te wijzen om asielzoekers op te vangen.
Waarom zijn omwonenden pas na het besluit geïnformeerd?
Er is in heel Nederland een groot tekort aan opvangplekken voor asielzoekers. We vinden het belangrijk om te helpen bij goede opvang voor mensen die bescherming zoeken. Begin dit jaar hebben we daarom besloten om 1200 asielzoekers op te vangen in locaties verspreid in de stad. Het is een bevoegdheid van het college om in heel Eindhoven locaties aan te wijzen om deze mensen op te vangen. Na elk besluit worden omwonenden en ondernemers uit de naaste omgeving geïnformeerd en betrekken we de buurt via het omwonendenoverleg.
Is veiligheid een criterium geweest voor de locatiekeuze?
Het college heeft een veiligheidsadvies en een veiligheidsanalyse meegewogen bij het besluit op 4 juni 2024. Het veiligheidsadvies en de -analyse zijn te vinden als bijlage bij:
Raadsinformatiebrief Locatiekeuze tijdelijke gemeentelijke opvanglocaties asiel in Eindhoven
Is draagvlak onder omwonenden een criterium geweest voor de locatiekeuze?
In elke wijk of buurt zijn of leven er bezwaren tegen opvanglocaties. Draagvlak vooraf meten is daarom moeilijk en ook niet meegenomen in de locatiekeuze.
Wie betaalt de opvang?
Het COA draagt de kosten voor de opvang en begeleiding, de realisatie van de tijdelijke
gemeentelijke opvanglocaties, de inzet van beveiliging, eventueel leerlingenvervoer, dagbesteding en recreatie.
Het COA draagt alle financiële lasten: de tijdelijke gemeentelijke opvanglocaties worden budgetneutraal gerealiseerd onder regie van gemeente Eindhoven.
VERGUNNING
Is een omgevingsvergunning nodig voor de bouw van de asielopvang?
Ja, voor deze tijdelijke opvanglocatie is een omgevingsvergunning nodig ten behoeve van een ‘buitenplanse omgevingsactiviteit’. Afgekort is dit een bopa-procedure en bopa-vergunning. Deze vergunning is verleend en het besluit daarover is op 24 december 2024 gepubliceerd.
Kan ik bezwaar maken tegen het besluit om de omgevingsvergunning te verlenen?
Ja, tegen dit besluit kun je bezwaar maken. De omgevingsvergunning voor de bouw van de asielopvang is verleend en 24 december 2024 gepubliceerd. Vanaf die datum gaat de termijn van zes weken van start waarin belanghebbenden de mogelijkheid hebben om bezwaar te maken tegen de omgevingsvergunning.
Wie zijn de belanghebbenden van deze locatie?
Volgens de Nederlandse wet, kan uitsluitend een belanghebbende bezwaar tegen een besluit maken. Onder een belanghebbende wordt verstaan degene wiens belang rechtstreeks bij een besluit is betrokken. Het gaat hierbij dan om een voldoende objectief en actueel, eigen en persoonlijk belang dat rechtstreeks moet zijn betrokken bij het bestreden besluit. Daarnaast moet er sprake zijn van gevolgen van betekenis. Naast de afstand tot de ontwikkellocatie en het zicht op de ontwikkellocatie moet dus ook sprake zijn van een persoonlijk belang en moet er sprake zijn van gevolgen van betekenis.
Zijn er nog meer vergunningen nodig?
Ja, voor de voorbereiding van de bouw van de asielopvang zijn ook andere vergunningen aangevraagd en verleend zoals een kapvergunning. Dit is te vinden op: publicaties.eindhoven.nl.
Is het bestemmingsplan gewijzigd?
Nee. Het bestemmingsplan blijft ongewijzigd.
LOCATIE
Waar aan de Eindhovenseweg komt de locatie?
De opvang komt op het adres Eindhovenseweg 50, dat eigendom is van de gemeente.
Wanneer start de bouw van de opvang?
De werkzaamheden die zich richten op het bouwrijp maken van de locatie zijn in november 2024 gestart. Deze worden in de periode van 21 december 2024 tot en met 5 januari 2025 tijdelijk stilgelegd in verband met de feestdagen. Vanaf maandag 6 januari 2025 worden de werkzaamheden hervat. De bouwwerkzaamheden starten naar verwachting voor februari 2025 en lopen door tot en met april/mei 2025.
Wanneer gaat de opvang open?
Als alles volgens planning verloopt, wordt de locatie in april/mei 2025 in gebruik genomen.
Wat gebeurt er met het woonhuis dat nu op het perceel staat?
Het woonhuis wordt gebruikt voor de opvang. Hiervoor wordt het inpandig verbouwd.
Hoelang blijft de opvang open?
De opvang is tijdelijk, voor minstens 5 jaar. Een definitieve datum waarop de opvang gaat sluiten kunnen we niet geven. We weten (nog) niet weten wanneer we voldoende vast opvanglocaties voor vluchtelingen in Eindhoven hebben gevonden.
Hoe komt de opvang eruit te zien?
Voor de opvang worden tijdelijke gebouwen met twee woonlagen neergezet.
Onderstaande afbeelding is een voorbeeld.
Hoe groot is een kamer in deze opvanglocatie?
De kamers zijn ongeveer 20 m2. In een kamer slapen 4 personen.
BEWONERS
Hoeveel mensen worden er opgevangen?
Deze opvang heeft plaats voor maximaal 300 personen.
Wie worden de bewoners van de opvang?
De tijdelijke bewoners zijn een afspiegeling van de mensen die in Ter Apel worden opgevangen. Het zijn voornamelijk alleenstaande/alleenreizende personen en gezinnen.
Kan de locatie uitgebreid worden voor opvang van meer mensen?
Nee. Op deze locatie worden maximaal 300 personen opgevangen.
Komen hier alleenstaande minderjarige asielzoekers wonen?
In Eindhoven worden alleenstaande minderjarige vreemdelingen (amv's) opgevangen in een pand aan de Keizersgracht. Mocht deze locatie sluiten, dan zou het kunnen dat deze jongeren op een andere locatie in Eindhoven worden ondergebracht. De begeleiding van amv's vraagt iets anders dan de begeleiding op een reguliere opvanglocatie. De gemeente maakt daarom met het COA aanvullende afspraken over deze groep.
Komen hier asielzoekers uit veilige landen wonen?
De asielprocedure voor mensen uit veilige landen wordt met voorrang behandeld en is korter dan die voor asielzoekers uit onveilige landen. In deze korte procedure volgt meestal binnen enkele weken een afwijzing. Gemiddeld wordt circa 3% van de opvangplekken in onze locaties bezet door asielzoekers uit veilige landen die in afwachting zijn van hun proces.
Van de groep asielzoekers uit veilige landen zijn er overigens mensen die wel asiel krijgen vanwege politiek activisme, kritische journalistieke werkzaamheden of omdat ze bij de lhbtqiap-gemeenschap horen. Deze mensen worden wel opgevangen op onze locaties.
Komen hier statushouders wonen?
Ja. Statushouders zijn mensen die een vergunning hebben gekregen om in Nederland te blijven. Zij verblijven op deze locatie terwijl zij wachten op een huis in Eindhoven. De Rijksoverheid bepaalt het aantal statushouders dat elke gemeente moet huisvesten, de zogeheten gemeentelijke taakstelling. Met het realiseren van deze opvanglocatie krijgt Eindhoven geen hogere taakstelling voor het huisvesten van statushouders (er worden dus niet meer woningen beschikbaar gesteld). Landelijk is in 2023 circa 6% procent van de vrijgekomen sociale huurwoningen toegekend aan statushouders.
Hoelang wonen mensen gemiddeld op deze locatie?
Dat hangt ervan af hoelang hun vergunningsaanvraag duurt. Gemiddeld verblijven mensen 1,5 tot 2 jaar in de opvanglocatie.
Waar gaan deze mensen heen nadat ze een vergunning hebben gekregen?
Met het COA spreken we af dat mensen die een vergunning krijgen zoveel mogelijk in Eindhoven blijven wonen. De mensen die geen vergunning krijgen, moeten Nederland verlaten.
BEHEER & BEGELEIDING
Wie is verantwoordelijk voor deze opvanglocatie?
De gemeente is eindverantwoordelijk voor deze locatie. We werken samen met lokale partners, COA en Vluchtelingenwerk voor het beheer en de begeleiding op deze locatie.
Welke maatregelen worden genomen qua veiligheid, leefbaarheid en begeleiding?
- Zodra de locatie bewoond wordt, is hier 24/7 een beheerder aanwezig.
- Voor omwonenden komt er een rechtstreeks telefoonnummer dat zij kunnen bellen als er sprake is van overlast.
- Er komt een beheergroep waarvoor omwonenden zich kunnen aanmelden. De gemeente en haar partners maken daarin met de buurt afspraken over o.a. veiligheid en leefbaarheid.
- Voor de bewoners van deze locatie wordt een dagbestedingsprogramma georganiseerd, gericht op zo snel mogelijke inburgering van de vluchtelingen. Als gemeente zetten we in op taalonderwijs, het leren van de Nederlandse cultuur en begeleiding naar werk. Doel is dat de vluchtelingen vanaf dag één kunnen samenleven met de Eindhovenaren en hier kunnen wonen, werken, studeren, etc. op het moment dat ze een verblijfsvergunning krijgen. Voor de kinderen wordt onderwijs verzorgd.
Komt er beveiliging op en rond de opvanglocatie?
We vinden het belangrijk om de veiligheid van iedereen op en rond de opvanglocatie te waarborgen. Dat doen we door inzet van de wijkagenten en van BOA's. Ook is er op de opvanglocatie beveiliging aanwezig.
Er is altijd één begeleider/beveiliger aanwezig per 50 personen. Overdag is dat vaak meer. Onze ervaring bij andere opvanglocaties is dat dit voldoende is.
In de eerste maanden na opening van de locatie zijn we met alle partners extra alert. Bij het eerste signaal van overlast reageren we direct en nemen we maatregelen.
Gemeente Eindhoven en gemeente Son en Breugel stemmen hun
veiligheidsmaatregelen op elkaar af.
Is er veel overlast op en rond opvanglocaties voor asielzoekers?
We hebben tot nu toe geen negatieve ervaringen met de opvang van asielzoekers in onze gemeente. We maken duidelijke afspraken over beheer en begeleiding. Ook zijn er leefregels voor de bewoners op en buiten de locatie. Eventuele overlastmeldingen van politie, toezicht en handhaving en andere partijen worden gedeeld in het omwonendenoverleg.
Hoe is de zorg voor de asielzoekers geregeld?
De Gezondheidszorg Asielzoekers (GZA) regelt de gezondheidszorg op de opvanglocatie en zorgt ervoor dat er meerdere keren per week een huisarts aanwezig is op de locatie.
Wat doen de bewoners overdag?
Voor de bewoners van deze locatie wordt een dagbestedingsprogramma georganiseerd, gericht op zo snel mogelijke inburgering van de vluchtelingen. Als gemeente zetten we in op taalonderwijs, het leren van de Nederlandse cultuur en begeleiding naar werk.
Doel is dat de vluchtelingen vanaf dag één kunnen samenleven met de Eindhovenaren en hier kunnen wonen, werken, studeren, etc. op het moment dat ze een verblijfsvergunning krijgen. Voor de kinderen wordt onderwijs verzorgd.
De volwassenen volgen overdag taalles en workshops gericht op de Nederlandse samenleving en hun eigen talenten. Er is elke dag een ‘dagstart’ waar het activiteitenaanbod van die dag wordt besproken. Daarnaast kunnen zij vrijwilligerswerk doen op en buiten de locatie. Voor de kinderen wordt onderwijs verzorgd.
Mogen de vluchtelingen werken?
Een asielzoeker mag in Nederland werken. De asielaanvraag moet dan wel minstens 6 maanden in behandeling zijn. Heeft een asielzoeker werk en inkomen? Dan betaalt die persoon een eigen bijdrage aan het Centraal Orgaan opvang Asielzoekers (COA), onder meer voor de kosten van de opvang. Statushouders, die een vergunning hebben om in Nederland te blijven, hebben dezelfde rechten en plichten als Nederlanders. Zij mogen dus werken.
Hoe wordt onderwijs voor de kinderen geregeld?
De kinderen van deze opvanglocatie gaan zo veel mogelijk naar een bestaande school in Eindhoven. Als dat niet kan, dan krijgen zij onderwijs op de opvanglocatie.
CONTACT
Hoe kan de buurt meepraten over leefbaarheid en veiligheid?
Vanaf januari 2025 is er een beheergroep actief. In deze groep overlegt de gemeente en de toekomstige beheerder van de locatie met een vertegenwoordiging van omwonenden en ondernemers. In dit structurele overleg wordt het functioneren van de asielopvang besproken. En worden eventuele knelpunten op het gebied van beheer, veiligheid en leefbaarheid opgelost.
Waar kan ik terecht met zorgen en vragen?
Voor contact met de gemeente bel je naar 14040 of mail je naar vluchtelingen@eindhoven.nl.
Wat kan ik doen om te helpen?
Als de locatie open is, kun je jezelf aanmelden als vrijwilliger. Tegen die tijd geven we daar meer informatie over.
TIJDLIJN
2024
- 4 juni: collegebesluit asielopvang Eindhovenseweg 50
- 11 juni: communicatie over besluit asielopvang Eindhovenseweg 50
- 24 juni: bewonersavond omwonenden en bedrijven Eindhovenseweg 50
- 1 oktober: eerste omwonendenoverleg
- 12 november: informatiebijeenkomst ondernemers Esp
- 26 november: tweede omwonendenoverleg
- november: start werkzaamheden bouwrijp maken terrein opvanglocatie
- 24 december: publicatie besluit omgevingsvergunning
2025
- januari t/m april/mei: bouwwerkzaamheden opvanglocatie
- april/mei: ingebruikname opvanglocatie
DOCUMENTEN
Dit pdf-bestand is niet volledig digitoegankelijk. Is het voor jou niet leesbaar of onvoldoende toegankelijk? Stuur dan een mail naar vluchtelingen@eindhoven.nl onder vermelding van 'participatieverslag'.