Waarom passen we het bezonningsbeleid aan?
We bouwen de komende jaren overal in de stad nieuwe woningen, maar vooral in het centrum. In de omgevingsvisie van Eindhoven (2020) en het Verstedelijkingsakkoord (2022) kiezen we ervoor om te groeien binnen het bestaande stedelijke gebied.
-
Omgevingsvisie juni 2020 (12.11 MB)
Vooral in het centrum, dichtbij subcentra en langs HOV-assen. Door hoger en compacter te bouwen is het mogelijk meer woningen te realiseren en ook het groene karakter van de stad te behouden en te versterken. Dit zorgt voor een toekomstbestendige en gezonde stad.
Deze keuze zien we ook vertaald in o.a. de visie voor KnoopXL/Fellenoord (maart 2021), de Verdichtingsvisie Binnenstad (december 2020) en de ontwikkelvisie Emmasingelkwadrant (februari 2017).
In deze visies staat dat bij het uitwerken van bouwplannen, er rekening gehouden moet worden met het effect van zon, schaduw en wind op de omgeving. Zo blijft de verblijfskwaliteit op straat behouden. De gemeente toetst de bouwplannen en heeft daarvoor aangepast bezonningsbeleid nodig, in lijn met de ambities uit deze visies.
Waar geldt het nieuwe bezonningsbeleid?
Het bezonningsbeleid geldt voor de hele stad. Dit gaat over de hoeveelheid zonlicht op de gevel en in de tuin. In het vorige bezonningsbeleid gelden de bezonningsregels niet in de binnenstad. Dat komt omdat er in de binnenstad naast woningen, ook andere centrumfuncties zijn. Bijvoorbeeld: winkelen, werken en horeca. Als gevolg hiervan is er minder zonlicht op woningen. Bij het aangepaste bezonningsbeleid geldt deze uitzondering voor het hele centrum: de binnenstad, Knoop XL en het Emmasingelkwadrant. Dit is omdat de omgevingsvisie en het Verstedelijkingsakkoord uitgaan van veel nieuwbouw in dit gebied.
Wat zijn sunspots?
Sunspots is een onderdeel van het bezonningsbeleid. Sunspots zijn plekken waar we het extra belangrijk vinden dat er voldoende zon blijft voor een aangenaam verblijfsklimaat. Er kan wel schaduw zijn van bijvoorbeeld bomen en (bestaande en geplande) gebouwen, maar gedurende de dag zal er ook altijd ruimte zijn voor zonlicht. Sunspots liggen in parken, op pleinen of andere openbare ruimte.
Bij het beoordelen van nieuwe, nog onbekende plannen voor nieuwbouw, zorgen we ervoor dat het op deze plekken fijn vertoeven blijft, met voldoende zonlicht. In de verdichtingsvisie Binnenstad benoemen we vier sunspots: de Markt, Catharinaplein, Stadhuisplein en Wilhelminaplein. Het bezonningsbeleid breidt het aantal sunspots uit naar achttien in totaal, ze zijn opgenomen in het kaartje.
Op het kaartje zie je de 18 sunspots in de Binnenstad, Knoop XL en het Emmasingelkwadrant. Vier sunspots waren al aangewezen in de verdichtingsvisie: Markt, Catharinaplein, Wilhelminaplein en Stadhuisplein. De 14 nieuwe sunspots zijn: Stationsplein, 18-Septemberplein, Park Effenaar, Victoriapark, Clausplein, Karel Vermeerenplantsoen, Oude stadgracht, Houtstraat, Neckerspoel, Eindje, Plein Paterskerk, Kop van het kanaal, Fens terrein en Treffina terrein.
Voor de sunspots waar bekend is welke toekomstige ontwikkelingen er zijn, zijn precieze regels vastgelegd m.b.t. de bezonningsduur. Voor de sunspots waar nog niet bekend is wat toekomstige ontwikkelingen zijn, zijn meer algemene regels vastgelegd.
Wat verandert er nog meer in het bezonningsbeleid?
Het oude bezonningsbeleid is uit 2017. Hierin werd beschreven hoe het zonlicht werd beoordeeld. In dit overzicht zie je het nieuwe beleid en de reden daarvan.
Inhoud beleid 2017 | Voorstel nieuw beleid | Reden aanpassing |
---|---|---|
De hoeveelheid zonlicht wordt gemeten aan de voor-, zij- en achtergevel en zonlicht in tuin of op balkon. | De hoeveelheid zonlicht wordt gemeten aan de gevel. |
|
Toetsdata op 19 februari en 21 oktober (zonlicht in woning), 21 maart en 21 september (zonlicht in tuin of op balkon) | 1 toetsdatum op 21 maart | Hiermee maak je het toetsen eenvoudiger. Uit overleg met andere grote steden blijkt dat ook zij werken met 1 toetsdatum. |
Toetsen op vensterbankhoogte van de woonkamer | Toetsen op midden van de gevel van de laagste woonlaag op 75cm boven de vloer. | Keuze voor vereenvoudiging en modernisering toetsvoorwaarden, net als de andere grote steden. |
Er bestaat nu geen mogelijkheid om af te wijken van de norm voor bezonningsduur. | Vermindering van 15% op de bezonningsduur is te aanvaarden als relatief kleine afwijking. |
|
Er is geen afwijking mogelijk voor bezonningsduur. | Meer dan 15% afwijken van de bezonningsduur vraagt om een nadere afweging ten opzichte van alle belangen voor de stad. Criteria tot afwijken zijn:
| Als er een groter belang voor de stad is, kunnen we afwijken van het beleid. Het belang van meerdere inwoners gaat dan vóór het individuele belang. |
Hoe gaat het verder en wanneer kan ik inbreng hebben?
Het college van burgemeester en wethouders stellen het aangepaste bezonningsbeleid vast. Hierin staan de nieuwe toetsregels en de sunspots. Als het beleid wordt vastgesteld worden bouwplannen hier voortaan op getoetst.
Wanneer de gemeente aan de slag gaat met de sunspots, bijvoorbeeld als ze opnieuw worden ingericht, wordt de omgeving betrokken. Denk hierbij aan omwonenden, bezoekers en andere belanghebbenden. Op dit moment is dat bijvoorbeeld het geval bij de herinrichting van het Wilhelminaplein en het Stadhuisplein.
Wat is de planning?
Wat is de planning? | Wanneer |
---|---|
Collegebesluit | Eind juni 2024 |
Nieuw beleid gaat in | 23 juli 2024 |
Wil je meer informatie?
Heb je vragen? Stuur dan een mail naar het team bezonning via teambezonning@eindhoven.nl.
Het nieuwe bezonningbeleid vind je in deze documenten: