Tijdelijke gemeentelijke asielopvang Antoon Coolenlaan

Er is in heel Nederland een groot tekort aan opvangplekken voor asielzoekers. De gemeente vindt het belangrijk om te helpen bij goede opvang voor mensen die bescherming zoeken. Begin dit jaar hebben we daarom besloten dat Eindhoven 1200 asielzoekers gaat opvangen. Daarvoor zoeken we meerdere geschikte locaties verspreid over de stad. 

Omdat de nood op dit moment erg hoog is, kiest de gemeente ook voor tijdelijke opvanglocaties. Voorwaarde is dat er goede afspraken zijn over veiligheid, leefbaarheid, toezicht, begeleiding en zorg.

Ja, het college heeft op 4 juni 2024 een definitief besluit genomen over de keuze voor de Antoon Coolenlaan. Dit besluit is op 11 juni 2024 gecommuniceerd.
 

Tegen het besluit over de keuze voor Antoon Coolenlaan als tijdelijke gemeentelijke asielopvanglocatie kun je geen bezwaar maken. Het is een bevoegdheid van het college van burgemeester en wethouders om locaties aan te wijzen om asielzoekers op te vangen.

Voor de opbouw van de opvang is een omgevingsvergunning nodig. De gemeente is de aanvraag voor deze vergunning aan het voorbereiden. Zodra de precieze datum bekend is, zetten wij die op deze pagina. Je hebt dan 6 weken de tijd om bezwaar te maken. Meer informatie over bezwaar vind je op:
Kan ik bezwaar maken tegen de bouwplannen of omgevingsvergunning van mijn buren? | Rijksoverheid.nl

Ook kun je een voorlopige voorziening aanvragen. Die vraag je aan bij de rechtbank. Je vraagt dan aan de voorzieningenrechter om bijvoorbeeld te verbieden dat er werkzaamheden worden uitgevoerd terwijl het bezwaar of beroep nog loopt. Meer informatie daarover vind je op: 
Voorlopige voorziening aanvragen | Wetten en regelingen | Rijksoverheid.nl.

Er is in heel Nederland een groot tekort aan opvangplekken voor asielzoekers. We vinden het belangrijk om te helpen bij goede opvang voor mensen die bescherming zoeken. Begin dit jaar hebben we daarom besloten om 1200 asielzoekers op te vangen in locaties verspreid in de stad. Het is een bevoegdheid van het college om in heel Eindhoven locaties aan te wijzen om deze mensen op te vangen. Na elk besluit worden omwonenden en ondernemers uit de naaste omgeving geïnformeerd en betrekken we de buurt via het omwonendenoverleg.

Het college heeft een veiligheidsadvies en een veiligheidsanalyse meegewogen bij het besluit op 4 juni 2024. Het veiligheidsadvies en de -analyse zijn te vinden als bijlage bij: 

Raadsinformatiebrief Locatiekeuze tijdelijke gemeentelijke opvanglocaties asiel in Eindhoven
 

In elke wijk of buurt zijn of leven er bezwaren tegen opvanglocaties. Draagvlak vooraf meten is daarom moeilijk en ook niet meegenomen in de locatiekeuze.
 

Het COA draagt de kosten voor de opvang en begeleiding, de realisatie van de tijdelijke
gemeentelijke opvanglocaties, de inzet van beveiliging, eventueel leerlingenvervoer, dagbesteding en recreatie. 

Het COA draagt alle financiële lasten: de tijdelijke gemeentelijke opvanglocaties worden budgetneutraal gerealiseerd onder regie van gemeente Eindhoven.

Voor deze tijdelijke opvanglocatie is een omgevingsvergunning nodig ten behoeve van een ‘buitenplanse omgevingsactiviteit’. Afgekort is dit een bopa-procedure en bopa-vergunning. Op 31 maart is de omgevingsvergunning verleend. Deze is in te zien op publicaties.eindhoven.nl/dossier/EHV-ZP2025-000938

Tegen het besluit van de omgevingsvergunning is het mogelijk om bezwaar te maken. 
Meer informatie over bezwaar vind je op:
Kan ik bezwaar maken tegen de bouwplannen of omgevingsvergunning van mijn buren? | Rijksoverheid.nl

Ja. Dit maakt onderdeel uit van de procedure van de  omgevingsvergunning.

Volgens de Nederlandse wet kan uitsluitend een belanghebbende bezwaar tegen een besluit maken. Onder een belanghebbende wordt verstaan: degene wiens belang rechtstreeks bij een besluit is betrokken. Het gaat hierbij dan om een voldoende objectief en actueel, eigen en persoonlijk belang dat rechtstreeks moet zijn betrokken bij het bestreden besluit. Daarnaast moet er sprake zijn van gevolgen van betekenis. Naast de afstand tot de ontwikkellocatie en het zicht op de ontwikkellocatie moet dus ook sprake zijn van een persoonlijk belang en moet er sprake zijn van gevolgen van betekenis.

De herinrichting van het parkeerterrein wordt volgens plan uitgevoerd, met uitzondering van het zuidelijke deel waar de asielopvang wordt gerealiseerd. Het originele plan voor de herinrichting van het parkeerterrein voorziet in 657 parkeerplaatsen. Door de asielopvang worden 183 parkeerplaatsen ingenomen. Hierdoor zijn er 474 parkeerplaatsen op het terrein beschikbaar.

De werkzaamheden zijn in maart 2025 gestart.

De opvang gaat volgens planning open in juni 2025.

Deze locatie blijft minstens 5 jaar open maar sluit eerder zodra er voldoende vaste opvanglocaties in de stad zijn gevonden om asielzoekers op te kunnen vangen. Als de opvang langer dan 5 jaar openblijft, informeren wij de omgeving.

Dit wordt geen vaste opvanglocatie voor asielzoekers.

De opvang voorziet in zelfstandige wooneenheden. Elke wooneenheid is geschikt voor 8 personen.
 

Deze opvang heeft plaats voor maximaal 250 personen.

De tijdelijke bewoners zijn een afspiegeling van de mensen die in Ter Apel worden opgevangen. Het zijn voornamelijk alleenstaande/alleenreizende personen en gezinnen.
 

Nee. Op deze locatie kunnen maximaal 250 personen worden opgevangen.
 

In Eindhoven worden alleenstaande minderjarige vreemdelingen (amv's) opgevangen in een pand aan de Keizersgracht. Mocht deze locatie sluiten, dan zou het kunnen dat deze jongeren op een andere locatie in Eindhoven worden ondergebracht. De begeleiding van amv's vraagt iets anders dan de begeleiding op een reguliere opvanglocatie. De gemeente maakt daarom met het COA aanvullende afspraken over deze groep.
 

De asielprocedure voor mensen uit veilige landen wordt met voorrang behandeld en is korter dan die voor asielzoekers uit onveilige landen. In deze korte procedure volgt meestal binnen enkele weken een afwijzing. Gemiddeld wordt circa 3% van de opvangplekken in onze locaties bezet door asielzoekers uit veilige landen die in afwachting zijn van hun proces. Van de groep asielzoekers uit veilige landen zijn er overigens mensen die wel asiel krijgen vanwege politiek activisme, kritische journalistieke werkzaamheden of omdat ze bij de lhbtqiap- gemeenschap horen. Deze mensen worden wel opgevangen op onze locaties.

Ja. Statushouders zijn mensen die een vergunning hebben gekregen om in Nederland te blijven. Zij verblijven op deze locatie terwijl zij wachten op een huis in Eindhoven. De Rijksoverheid bepaalt het aantal statushouders dat elke gemeente moet huisvesten, de zogeheten gemeentelijke taakstelling. Met het realiseren van deze opvanglocatie krijgt Eindhoven geen hogere taakstelling voor het huisvesten van statushouders (er worden dus niet meer woningen beschikbaar gesteld). Landelijk is in 2023 circa 6% procent van de vrijgekomen sociale huurwoningen toegekend aan statushouders.

Dat hangt ervan af hoelang hun vergunningsaanvraag duurt. Gemiddeld verblijven mensen 1,5 tot 2 jaar in de opvanglocatie.
 

Met het COA spreken we af dat mensen die een vergunning krijgen zoveel mogelijk in Eindhoven blijven wonen. De mensen die geen vergunning krijgen, moeten Nederland verlaten.

De gemeente is eindverantwoordelijk voor deze locatie. We werken samen met lokale partners, COA en Vluchtelingenwerk voor het beheer en de begeleiding op deze locatie.

• Zodra de locatie bewoond wordt, is hier 24/7 een beheerder aanwezig.
• Voor omwonenden komt er een rechtstreeks telefoonnummer dat zij kunnen bellen als er sprake is van overlast.
• Er komt een beheergroep waarvoor omwonenden zich kunnen aanmelden. De gemeente en haar partners maken daarin met de buurt afspraken over o.a. veiligheid en leefbaarheid. Aanmelden kan per e-mail aan vluchtelingen@eindhoven.nl (o.v.v. de opvanglocatie).

We vinden het belangrijk om de veiligheid van iedereen op en rond de opvanglocatie te waarborgen. Dat doen we door inzet van de wijkagenten en van BOA's. Ook is er op de opvanglocatie beveiliging aanwezig. 

Er is altijd één begeleider/beveiliger aanwezig per 50 personen. Overdag is dat vaak meer. Onze ervaring bij andere opvanglocaties is dat dit voldoende is.

In de eerste maanden na opening van de locatie zijn we met alle partners extra alert. Bij het eerste signaal van overlast reageren we direct en nemen we maatregelen.

We hebben tot nu toe geen negatieve ervaringen met de opvang van asielzoekers in onze gemeente. We maken duidelijke afspraken over beheer en begeleiding. Ook zijn er leefregels voor de bewoners op en buiten de locatie. Eventuele overlastmeldingen van politie, toezicht en handhaving en andere partijen worden gedeeld in het omwonendenoverleg.

De Gezondheidszorg Asielzoekers (GZA) regelt de gezondheidszorg op de opvanglocatie en zorgt ervoor dat er meerdere keren per week een huisarts aanwezig is op de locatie.

Voor de bewoners van deze locatie wordt een dagbestedingsprogramma georganiseerd, gericht op zo snel mogelijke inburgering van de vluchtelingen. Als gemeente zetten we in op taalonderwijs, het leren van de Nederlandse cultuur en begeleiding naar werk. 

Doel is dat de vluchtelingen vanaf dag één kunnen samenleven met de Eindhovenaren en hier kunnen wonen, werken, studeren, etc. op het moment dat ze een verblijfsvergunning krijgen.

De volwassenen volgen overdag taalles en workshops gericht op de Nederlandse samenleving en hun eigen talenten. Er is elke dag een ‘dagstart’ waar het activiteitenaanbod van die dag wordt besproken. Daarnaast kunnen zij vrijwilligerswerk doen op en buiten de locatie. Voor de kinderen wordt onderwijs verzorgd.

Een asielzoeker mag in Nederland werken. De asielaanvraag moet dan wel minstens 6 maanden in behandeling zijn. Heeft een asielzoeker werk en inkomen? Dan betaalt die persoon een eigen bijdrage aan het Centraal Orgaan opvang Asielzoekers (COA), onder meer voor de kosten van de opvang. Statushouders, die een vergunning hebben om in Nederland te blijven, hebben dezelfde rechten en plichten als Nederlanders. Zij mogen dus werken.

De kinderen van deze opvanglocatie gaan zo veel mogelijk naar een bestaande school in Eindhoven. Als dat niet kan, dan krijgen zij onderwijs op de opvanglocatie.

Voor contact met de gemeente bel je naar 14040 of mail je naar vluchtelingen@eindhoven.nl.
 

De gemeente en haar partners voeren de komende tijd gesprekken met de buurt over leefbaarheid, beheer en veiligheid. Dat doen we in de vorm van een omwonendenoverleg. Wil je jezelf hiervoor aanmelden? Stuur dan een e-mail aan vluchtelingen@eindhoven.nl (o.v.v. de opvanglocatie).

Als de locatie open is, kun je jezelf aanmelden als vrijwilliger. Tegen die tijd geven we daar meer informatie over.

U ontvangt deze brief omdat er een tijdelijke gemeentelijke opvanglocatie voor asielzoekers komt op het parkeerterrein aan de Antoon Coolenlaan. Deze opvang heeft plaats voor 250 personen.

Waarom werkt de gemeente mee aan de opvang?

Er is in heel Nederland een groot tekort aan opvangplekken voor asielzoekers. De gemeente vindt het belangrijk om te helpen bij goede opvang voor mensen die bescherming zoeken. Begin dit jaar hebben we daarom besloten dat Eindhoven 1200 asielzoekers gaat opvangen. Daarvoor zoeken we meerdere geschikte locaties verspreid in de stad.

Omdat de nood op dit moment erg hoog is, kiest de gemeente ook voor tijdelijke opvanglocaties. Voorwaarde is dat er goede afspraken zijn over veiligheid, leefbaarheid, toezicht, begeleiding en zorg. Een vergelijkbare locatie is sinds januari 2024 geopend naast P+R Meerhoven. De ervaringen van de bewoners en omwonenden zijn daar overwegend positief.  

Wanneer start de opvang?

Voor de bouw van de opvanglocatie is een vergunning nodig. Als die is verleend dan start de bouw. We verwachten de eerste bewoners in het voorjaar van 2025.

Wie komen er in de opvang wonen?

De tijdelijke bewoners zijn een afspiegeling van de mensen die nu in Ter Apel worden opgevangen. Het zijn voornamelijk alleenstaanden en gezinnen. De gemeente is samen met lokale partners, COA en Vluchtelingenwerk verantwoordelijk voor beheer en begeleiding op deze locatie.

Hoelang blijft de opvang open?

De opvang blijft minstens 5 jaar open, maar sluit mogelijk eerder als in Eindhoven voldoende vaste opvanglocaties voor asielzoekers zijn gevonden.

Leefbaarheid en veiligheid

De gemeente en haar partners voeren de komende tijd gesprekken met de buurt over leefbaarheid, beheer en veiligheid. Dat doen we in de 
vorm van een bewonersoverleg. Wilt u zich hiervoor aanmelden? Dat kan via vluchtelingen@eindhoven.nl

Uitnodiging bewonersavond 18 juni

Op dinsdag 18 juni organiseren wij een bewonersavond voor omwonenden van de Antoon Coolenlaan. Aanvang 19.00 uur. Hier kunt u ook uw vragen stellen en eventuele zorgen uiten. Wethouder Samir Toub staat u deze avond graag te woord.

Heeft u vragen aan de gemeente of het COA?

• Gemeente: bel 14040 of mail naar vluchtelingen@eindhoven.nl
• COA: bel 088-7157000 of mail naar info@coa.nl